從宜蘭看天下
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【絕不讓步:龐培歐回憶錄】──致台灣讀者序
二〇二二年五月,我以民間人士身分訪問臺灣,當飛機降落在桃園中正國際機場跑道的那一刻,內心湧上的激動令我至今難忘;縱然我擔任美國第七十任國務卿期間,時常提到這座令人嘆為觀止的島國,卻未曾有幸親身造訪。同時,我也深刻體認到,僅僅能夠安全降落在臺灣,就足以揭穿中國共產黨最愛掛在嘴邊的謊言:臺灣是共產中國的一部分,並非獨立國家。在我擔任川普政府的職務之後,便遭到中共制裁,被禁止進入中國。然而我現在卻能自由自在地踏上這座美麗且生氣勃勃的民主之島,即便中國宣稱這片土地屬於其領土。這次單純的訪問凸顯了一個重要的事實:當我們選擇不妥協於敵人,絕不退讓分毫地捍衛自由,如此才能守護真正重要的價值。
我撰寫這本書的目的不只是述說我任職美國國務卿時期的經歷,更要一同探討美國和自由世界所面臨的各種挑戰與機會。在這樣的故事中,臺灣是不可或缺的存在。
我擔任美國國務卿期間,深深感動於臺灣人民為自由所做的奉獻,並且極為欣賞他們無與倫比的敬業態度和勇氣。這些特質造就了整個國家取得卓越的成就:其自由經濟躋身於全世界最興旺之列,更是過去五年來經濟持續成長的少數國家之一。另外,我們日常使用的每一個電子裝置幾乎都含有臺灣的台積電製造的零件。這些成就可歸結於一個簡單的事實,即臺灣在全世界的經濟地位十分重要和強大。
然而臺灣的優勢不僅僅在於經濟層面,它也是華人所指望的具體象徵,是自由世界的模範。臺灣的成功有力地證明了自由民主的普世價值,能夠在使用中文的社會裡蓬勃發展並戰勝一切挑戰。同樣地,中共聲稱中文世界的人們唯有在馬克思-列寧的獨裁政權下才能富足繁榮,信奉「中國特色的社會主義」才是他們幸福茁壯的歸宿,這等謊言已被臺灣人民的成功所駁斥。只要臺灣保持堅定與自由,所有中文世界裡的人民,尤其是生活在中共統治下的人們,都可以清楚看見自己的未來不必受制於中共失敗的領導。
川普政府正是基於這些理由,將美國與臺灣的關係視為應對中國挑戰並促進整個印太地區繁榮的基石。有鑑於此,我們消除了美國外交官與臺灣外交窗口會面的所有障礙,制訂了鼓勵兩國擴大科學和科技交流的政策。牽涉到美國行政部門與臺灣官員來往的「臺灣接觸指南」,該荒謬的規條在國務院行之有年,旨在安撫偏執的中共當局,剝奪臺灣官方代表的外交尊嚴,現在我們已經廢除了這些方針。此外,我們亦深為關切臺灣的自衛能力,因此向這座島國提供價值逾二百億美元的軍售。
儘管我們是因重視與臺灣的情誼,持續將其視為我們的關鍵盟友而採取這些措施,但這些支援行動實際上屬於我們宏觀使命的一部分,除了對抗中共的威脅之外,我們亦致力於阻止自由的敵人,例如俄羅斯、伊朗、北韓或其他國家。眼下明顯可見的是,那些反和平與自由的勢力正在加深彼此勾結的力道,這些國家政府希望重塑世界,使其成為與他們理念相符的樣貌,從俄羅斯入侵烏克蘭的行動來看,這已經成為一個不容忽視的現實。
堅信民主精神並珍視自身生活方式的自由國家,務必正視這種根本性的轉變並採取相應行動。這本書闡述了川普政府如何代表美國人民實踐這項使命,同時我也為我們與臺灣等夥伴並肩努力,推動彼此共同的自由、和平和繁榮願景感到無比驕傲。然而,仍有許多需要努力的地方,我深信全力以赴持續捍衛臺灣的自由,必然是我們未來政策的核心議題。
踏上臺灣的土地,體驗到那難以忘懷的時刻後,我有幸向臺灣人民概述美國的承諾。卸下外交官身分的我,決定直言不諱:美國政府應立即採取必要且早該實施的作為,以外交承認臺灣是自由主權國家。當然這會惹惱某些人,特別是海峽對岸的政府,但唯有正視現實並展現出我們不再姑息敵人的謊言,我們才能真正守護自由。
正如各位接下來將在書頁中讀到的,身為美國首席外交官,必然會面臨許多需要妥協的事務——相較於擔任中央情報局局長的經歷,這種情況更為頻繁。無論是與夥伴攜手或是聯合敵對者為各方人民謀求好結果,有時自然需要相互妥協,但本書的重點不在於此。我想於書中強調的是,在根本原則上絕不可讓步,因為這些原則才是真正有利於保障自由的價值。我們確立威嚇模型來制止敵人,支持我們的夥伴與盟友的主權,並且守護我們人民的繁榮;在這些和其他更多的議題上,我們絕不退讓分毫。
──麥可.龐培歐